近年来，各级人大代表积极履行职责，较好地发挥了代表作用，但与宪法和法律的规定以及人民群众的愿望相比，仍有一定差距。有的代表把执行代表职务当成 “副业”，不联系选民，不倾听群众呼声，不开展代表活动；有的代表是“见面拉拉手，会上招招手，表决举举手，散会挥挥手”，只开会不发言，只视察不调研，只鼓掌不建言；有的代表是“代表代表，会后就了”，把行使职权仅仅理解成为群众做好事上，干好本职工作和勤劳致富上。
如何当好人大代表，发挥代表作用，我认为：
（一）要牢记使命，争当政治合格的先进代表
1、要充分认识人大代表的重要地位。人大代表是人民代表大会的组织细胞，担负着代表人民群众管理国家和社会事务的责任。人大代表能否有效行使代表职权、履行代表义务、充分发挥代表作用，不仅直接影响到人大的形象和权威，更决定着人民群众能否最终行使当家作主的民主权力。
2、要系统理解人大代表的深刻内涵。人大代表内涵深刻，性质独特，主要是“六性”：一是政治性。人大代表是一种职务，是在党的领导下，代表人民行使管理国家事务的权力。二是人民性。人大代表是依法选举产生的，来自于人民，替人民负责，受人民监督。三是权威性。人大代表执行职务的行为受法律特别保障，必须得到一切组织和个人的尊重。四是代表性。人大代表所代表的是人民的利益和意志。五是组织性。人大代表是集体行使国家权力，个人无权代表国家权力机关作出决定、处理问题。六是程序性。人大代表在本级人代会期间工作和闭会期间的活动，必须依照法定的程序和途径进行。
3、要勇于担负人大代表的重要责任。中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力、管理国家事务，是通过民主选举，产生各级人大代表，组成各级人民代表大会来实现的。因此，人大代表要真正肩负起人民赋予的监督“一府两院”推进依法行政、实现公平正义、为党选贤任能的神圣职责，发挥应有的作用，不辜负党和人民的重托。
4、要时刻牢记人大代表的历史使命。人民民主是社会主义的生命。人大代表既是国家权力机关的组成人员，又是国家机关联系人民群众的重要纽带，代表作用发挥好了，就能保证我们的政权始终不脱离人民，就能贯彻落实党委和政府作出的决策，就能够代表最广大人民的根本利益和统筹兼顾好各方面群众的利益。这是我国人民代表大会制度的特色和政治优势，也是始终保持人民代表大会制度先进性和生命力的不竭源泉。在发展中国特色社会主义民主政治的道路上，人大代表舞台广阔，使命重大。
（二）要提升能力，争当自身过硬的称职代表
1、加强学习是基础。学习是永恒的主题。一要学理论。全面、系统、深入学习中国特色社会主义理论知识，不断提高理论水平和政治素质，用先进的理论武装头脑、指导工作，始终保持正确的政治方向。二要学法律。人大代表最主要的职责就是依法行使宪法和法律赋予的各项职权，要做到这一点，关键是自己先要懂法，学会依法办事，依法管理。要认真学习宪法、代表法、组织法、监督法等与代表工作相关的法律法规和代表工作知识，努力提高依法履职能力。三要学现代化建设的必备知识。人大工作和代表工作涉及方方面面，需要掌握大量知识，特别是当今时代日新月异，不努力学习，就不能与时俱进，就难以履行好代表职责。
2、把握原则是关键。代表职务的政治性很强，正确处理好以下几个关系，对执行代表职务意义重大。一是集体行使职权与代表个人履职的关系。集体行使职权是人大行使职权的原则，也是人大代表执行职务的准则，个别或少数代表都不能以人大名义决定和处理问题，人民群众向代表反映的问题和意见，代表可以以议案和建议、批评、意见的形式，通过法定程序和途径，交由有关国家机关办理。二是代表的权利与义务的关系。人大代表享有法定的特别保护权利，也必须履行法定的义务，权利和义务相辅相成，相互促进，不能混淆，不可偏废。三是行使职权与接受监督的关系。人大代表由人民选举产生，必须对人民负责，受人民监督。四是执行代表职务与做好本职工作的关系。人大代表执行代表职务是行使国家权力的行为，当执行代表职务与从事本职工作出现矛盾时，应当安排好本职工作，优先执行代表职务。五是整体利益与局部利益的关系。这些都是代表的职责所系，容不得丝毫懈怠，半点偏差。
3、严格自律是要义。人大代表是人民群众的代言人，又是各行各业的先进分子和带头人，不仅要遵纪守法，时时处处依法办事，而且要敢于同各种违法行为作斗争，自觉维护宪法和法律的尊严。代表法明确规定，人大代表享有非经特别许可不受限制人身自由、逮捕或刑事审判的权利。对此，大家一定要正确认识，这是国家和社会为代表执行职务提供的特别司法保障，而不是对人大代表违法行为的一种庇护。希望大家都能严格遵守党纪国法，时时自重、自省、自警、自励。
（三）履职尽责，争当人民满意的优秀代表
人大代表根植于人民，肩负着党和人民的厚望。人大代表不是政治荣誉，而是神圣的职务、沉甸甸的责任。一名代表一杆旗，一名代表一盏灯。每位人大代表必须满怀赤诚的公仆心，致力亲民为民，不当脱离群众的特殊代表；必须满怀无私的奉献心，真情爱民，不当漠视群众冷暖的挂名代表；必须满怀强烈的事业心，一心为民，不当无所作为的无为代表。充分发挥人大代表在管理国家事务中的主导作用，在民主决策中的参政议政作用，在法制建设中的宣传监督作用，在联系人民群众中的桥梁纽带作用，在科学发展中的带头带领作用，为推动经济社会发展作出积极贡献。
1、要在干事创业上下功夫。要紧紧围绕改革、发展、稳定大局和政治、经济、社会生活中的一些重大问题，积极建言献策，推动科学决策、民主决策。要坚持党的领导，善于通过法定程序，把党的主张转化为国家意志，转化成全体人民的自觉行动。要勇立时代潮头，身体力行，率先垂范，比实绩，比贡献，比创造，干出一批对社会、对群众、对发展有实际好处的大事，干出一批可圈、可点、可数的大事，努力创造经得起实践、群众和历史检验的新业绩，树立实干苦干、创业兴业的好形象。
2、要在联系群众上下功夫。密切联系群众是人大代表的天职。能不能密切联系人民群众、为群众做了些什么、群众满意不满意，是对人大代表最基本的评判。要对群众有真感情。心中装着人民群众，时时刻刻想着人民群众，一切为了人民群众，从心底里有深厚的群众情结，视群众利益高于一切，才能把解决群众的困难当做解决自己的困难来对待，才能全心全意为人民服务。要深入到群众中去。在群众中开展调查研究，了解和掌握群众在衣、食、住、行及就业、就医、就学等方面的困难，并把群众的意见带到上面来。要为群众办实事。多做人民群众最期待解决、最需要解决、克服一切困难可以解决的民生问题，倾听民声，反映民意，纾解民困，维护民利。
3、要在执行职务上下功夫。要全力支持和促进人大工作。人大是人大代表的“娘家”，人大机关是人大代表的集体参谋助手和服务班子。人大的主体是代表，人大的工作靠代表，人大的水平看代表，人大的潜力在代表，人大的一切为了代表。代表作用发挥的好坏程度，直接关系到人大工作的质量和水平。人大代表要一如既往地关心人大事业，关注人大工作，关怀人大干部，关爱人大形象。人大常委会也要积极主动地服务代表，诚心实意地接受人大代表的批评和监督，尽心尽力地加强和改进人大工作，与全体人大代表一起共同把人大工作做得更好更有成效。要全力支持和促进“一府两院”的工作。抓住事关全局和人民群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，通过审议工作报告，视察、检查和调研，提出议案和批评意见建议等形式，在支持中监督，在监督中支持，推动“一府两院”工作落实，促进依法行政、公正司法。（英山县人大办公室 王超