换届换出新气象。走上新的工作岗位的领导干部,如何履职尽责、开创新的工作局面,在严格自律同时,很重要的是要对照宪法和法律的要求、党章的规定和人民群众的殷切期望,时刻牢记“权力之上有监督”,依法正确行使权力,切实为人民掌好权、用好权。
权力的内涵是责任,权力的功能是服务,权力的价值是作为,权力的准绳是依法,权力的要义是为民。我们党通过对国家政权机关的领导来实现党的执政地位。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,中华人民共和国的一切权力属于人民。人大常委会向本级“一府两院”组成人员颁发的任命书,象征着国家权力,昭示着公仆责任,凝聚着组织的信任,代表着人民的重托,承载着群众的期望。新上任的各级各部门领导干部,权力在手,荣誉在身,重任在肩,宗旨在心,理应强化人大意识,强化权力之上有监督的意识,把对党和对人民负责、对工作和对法律负责有机统一起来,依法正确行使权力。
监督和被监督两者之间相辅相成,相互促进。对“一府两院”实施有效的监督,是党的要求,是法律的规定,是人民的期盼。人大常委会与“一府两院”都是在党的领导之下,共同推进改革开放和现代化建设,目标是一致的。人大常委会与“一府两院”的关系,是决定与执行、监督与被监督、支持与促进的关系,是尽职不越位、决定不处理、监督为支持、共同促发展的关系。监督是好事,不是坏事,不是为难受气,束缚手脚。就人大常委会而言,受人民委托监督“一府两院”是法定职权,必须依法监督、善于监督,在监督中支持,在支持中监督,不监督就是失职,就是违法,监督不够就是支持不够,监督不力就是支持不到位。对“一府两院”来讲,接受人大监督是一项最基本的法定义务,一项不可推卸的政治任务,必须主动接受、乐意接受,不接受监督也是失职,也是违法。要将接受监督作为一种习惯,一种常态,作为一项经常性的工作,作为依法行政、公正司法的基本立足点,贯穿到行政、审判和检察工作的始终,切实做到有权必有责、用权受监督,真正将人民赋予的权力,在有效的监督下得到规范运作和正确行使;真正使人民群众的根本利益,通过有效的监督被切实维护好、发展好。
依法行政、公正司法,是“一府两院”工作的永恒主题。“一府两院”要进一步加强自我约束、自我规范,牢固树立执政为民、执法为民的理念,严格依法办事,努力加强和改进各项工作。要以建设法治政府为目标,进一步改进工作作风,严格依法办事,全面推进依法行政。要以公平正义为主旨,切实加强司法队伍建设,努力提高司法水平,全面推进公正司法,加快依法治国进程。确保宪法和法律得到正确实施,确保行政权、审判权、检察权得到正确行使,确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护,为改革开放、经济发展和社会稳定营造良好的法治环境。
正确行使监督权力而不能滥用监督权力,是对人大常委会监督工作最基本的要求。始终坚持和依靠党委的领导,与党委同向,是保证人大工作正确政治方向的重要原则,也是做好人大工作的重要保证。要自觉地将人大常委会一切监督活动和监督工作置于党委的绝对领导之下,主动争取党委的领导和重视,做到思想同心、工作同步、目标同向,保障人大工作方向更清、目标更明、效果更实。要始终全力支持促进“一府两院”工作,与“一府两院”同力。找准发挥人大职能与“一府两院”工作的最佳结合点来行使权力,坚持原则性与灵活性的统一,努力创造又有民主、又有和谐、又有监督、又有融洽的生动活泼的工作局面。要始终坚持和依靠代表和人民群众的支持,与人民群众同心。牢记全心全意为人民服务的宗旨,不断改进监督方式,提高监督水平,增强监督实效,促进党委的各项重大工作部署和决议、决定得到有效落实,实现、维护和发展好人民群众的根本利益。
接受了新的职务任命,也就接过了党和人民的信任,接过了一份沉甸甸的“责任状”。我们相信,走上新的重要岗位的领导干部定会倍加珍惜党和人民赋予的权力,倍加珍惜时代提供的机遇和舞台,倍加珍惜组织的厚爱和重托,不负众望,不辱使命,恪尽职守,竭尽全力,创造新业绩,干出新局面,向党和人民交一份满意的“答卷”。(英山县人大常委会办公室 王超)