
1月29日下午,南谯区五届人大五次会议在圆满完成各项议程后,举行第三次全体会议暨闭幕大会。
大会应到代表166人,因事因病请假代表11人,实到代表155人,符合法定人数。
大会执行主席杨德义、姚志、刘国栋、尹虹、杨家庆、王良琪、郑华龙、光大志、郑田生、缪国武、戴进、刘洋、李道忠、丁伯让、周天兵在主席台前排就座。在主席台就坐的还有区五届人大五次会议主席团其他成员、区几个班子领导、人武部领导、区法院院长、区检察院检察长,区开发区管委会主任、担任过正县级的老同志。区人大常委会主任刘国栋主持大会。
会议听取了代表议案审查情况的报告;表决通过了区人民政府工作报告的决议;表决通过了南谯区国民经济和社会发展第十三个五年计划规划纲要的决议;表决通过了南谯区2015年预算执行情况和2016年预算报告的决议;表决通过了南谯区2015年国民经济和社会发展计划执行情况及2016年计划的决议;表决通过了区人大常委会工作报告的决议;表决通过了区人民法院工作报告的决议;表决通过了区人民检察院工作报告的决议。
区委书记杨德义作重要讲话,对大会的圆满成功表示热烈祝贺。他指出,过去的一年,是南谯稳步前行、硕果累累的一年。一年来,全区按照省委加快“调结构、转方式、促升级”和市委“三个发展”的战略部署,认识新常态、适应新常态、引领新常态,一心一意谋发展,聚精会神抓党建,紧盯冲刺县域经济考核全市前三的目标,谋划实施“6114”工程,强力推进南工滁州科教城、富力新型社区、远望特种影视创意文化产业园、皇庆湖工程等6大牵动性项目,尤其是提出打造滁州高教科创城,把高教科创城建设成为教育之城、文化之城、创新之城、产业之城,形成滁州新的核心竞争力。全区经济社会保持了平稳较快发展的好势头,主要指标增长增幅明显,标志着我区“十二五”实现圆满收官,是我区历史发展最快时期。同时,区人大及其常委会认真贯彻区委决策部署,围绕中心、服务大局,认真履行宪法和法律赋予的职责,在决定重大事项、增强监督实效、发挥代表作用、推进依法治区等方面做了大量卓有成效的工作,为推动全区经济社会更好更快发展作出了积极贡献。
杨德义指出,未来的五年,是南谯大有可为、大有作为的五年。在区五届二次党代会上,区委提出大力实施“生态立区、产业强区、科教兴区”三大战略,狠抓改革攻坚,突出创新驱动,加快“调转促”步伐,并提出2016年要重点实施重点工程项目“566”行动计划。区党代会和人代会的顺利召开,为今年工作暨全区“十三五”发展,指引了方向、找准了目标、明确了任务。
围绕全区经济社会快速健康发展,杨德义强调,要积极践行生态立区、产业强区、科教兴区的发展新战略。要明确“推动五个发展,实现四个翻番,全面冲刺全市前三”的新目标。要紧扣加快调结构转方式促升级工作,围绕“一二三”产业,全力实施“四五六”工程的新任务。为把“调转促”落到实处,确保“十三五”开好局、起好步,要深入谋划实施“566”行动计划,力促滁州高教科创城展示形象、彻底改变乌衣镇脏乱差局面、提升黄圩湿地生态区功能、加快电商产业园转型发展、建成南谯美丽乡村“百里双带”、实现农村环境卫生综合整治全覆盖。
蓝图变为现实,关键在于落实。为此,杨德义强调,要大力弘扬严实作风,凝心聚力谋发展,千方百计破难题,全力以赴抓落实。要深入解放思想抓落实。把解放思想作为引领新常态的利器,要戒除部门主义、个人主义等狭隘思想,努力破除惯性思维和路径依赖,开阔思路,敢想善为,注重用创新的思维和办法,推动工作、打开局面,真正以思想的大解放,推动南谯跨越大发展。
要强化责任抓落实。要按照区委区政府决策部署,按照经济工作项目化,项目工作责任化的原则,逐一制定任务清单、责任清单,以清晰可视的“任务书”、“时间表”、“路线图”,确保各项工作和各个环节,有人抓、有人管、有人负责。紧扣项目建设、深化改革、从严治党等重点工作,强化动态督查、全程督办,建立顺畅的压力传导机制和倒逼机制,严肃处理不作为、慢作为、不负责任、懒政怠政的行为,切实解决“干与不干无差别”、“干好干坏一个样”的问题。
要改进作风抓落实。要大兴干事创业之风,真正把心思集中在“想干事”上,把胆识体现在“敢干事”上,把能力展现在“会干事”上,把目标落实在“干成事”上,做到把“实干”精神贯穿于各项工作之中。凡是区委定下的决策部署、人大通过的工作决议,不讲条件,不找借口,加快节奏,一项一项抓落实、一步一步抓推进,不折不扣执行到位。积极打造迎难而上、敢拼敢搏的“狮子型”团队和干部,以实干促发展、以实绩论英雄。
就做好今年的人大工作,杨德义强调,区人大及其常委会要以加快法治南谯建设为己任,大力推进依法治区各项工作,认真行使好重大事项决定权、人事任免权,依法作出决议、决定,及时把区委重大决策,通过法定程序转变成全区上下的共同意志;把坚持党管干部与依法任免干部结合起来,做好人事任免和任后监督工作;着力加强对财政预算、公共资源配置、重大项目建设等的批准、实施和监督,防止权力滥用,遏制腐败滋生,实现资源合理高效配置。充分发挥人大代表模范带头作用,把勇于干事、敢于扛事、善于成事,作为一种价值取向,争当改革创新的先行者、转型发展的生力军,为服务南谯改革发展大局贡献自己的聪明才智。
杨德义强调指出,坚持党对人大工作的领导,是人大履职的基本前提和根本保证。区委将坚持总揽全局、协调各方的原则,把人大工作摆在党委工作的重要位置,统筹谋划,整体推进,全力支持区人大及其常委会履行职权、开展工作。“一府两院”要自觉接受人大监督,按程序向人大报告工作,认真执行人大作出的决议决定,切实办好人大议案和建议,严格依法履职。各级各部门要积极支持人大依法行使职权,为人大代表履职尽责创造更好条件、营造更优环境。
杨德义希望,全区上下同心同德、群策群力,以只争朝夕、久久为功的精神,奋力谱写南谯追赶跨越新篇章。
大会在雄壮的国歌声中圆满闭幕。
列席本次大会的有部分市人大代表、退休老同志,区政府组成人员,两院及区直机关负责人,区人大常委会机关各委室负责人,不是区人大代表的镇人大、政府负责人等。