凝聚改革发展正能量，奏响南谯崛起最强音。1月28日上午，南谯区第五届人民代表大会第五次会议在凤凰国际会议中心隆重开幕。来自全区各地、各条战线的区人大代表，肩负着全区人民的重托，信心满怀地步入会场，依法履行神圣职责，共商南谯改革发展大计。
大会执行主席杨德义、姚志、刘国栋、尹虹、杨家庆、陈东风、史新荣、刘洋兵、张毅、汪明阳、王中前、王光刚、王良仁、王良琪、郑华龙、光大志在主席台前排就坐。在大会主席台就坐的还有区五届人大五次会议主席团成员、区几个班子其他领导、人武部领导、“两院”两长、开发区管委会主任、担任过正县级的老同志。
上午八点三十分，大会正式开始。区人大常委会主任、大会执行主席刘国栋主持会议并宣布会议开幕。
本次会议应到代表166名，实到155名，符合法定人数。
区人民政府区长姚志向大会作《政府工作报告》。
报告指出，2015年，面对严峻复杂的形势和经济下行压力持续加大的挑战，区政府团结带领全区人民，主动适应、引领新常态，坚持稳中奋进、好中加快的工作总基调，主动作为，只争朝夕，大力实施“6114”工程，推进调结构转方式促升级行动，经济社会保持了快速发展的良好态势。实现地区生产总值78.5亿元，同比增长9.8%，增幅全市第三；全社会固定资产投资108.4亿元，同比增长25.4%，增幅全市第一；外贸进出口总额4416万美元，同比增长25.8%，增幅全市第二；财政收入15.82亿元，同比增长13.5%，增幅全市第三；社会消费品零售总额27.2亿元，同比增长12.5%，增幅全市第三；工业增加值43.2亿元，同比增长11.1%，增幅全市第五；预计实现城镇居民和农村居民可支配收入分别为26897元、10529元，同比增长10%、11%。大部分主要经济指标增幅进入全市第一方阵，圆满完成年初目标任务，实现了“十二五”成功收官，为“十三五”开局打下坚实基础。
报告指出，2015年为“十二五”画上了圆满的句号。过去的五年，全区上下始终坚持发展第一要务，大力实施“工业强区、三产富区、绿色兴区、同城发展、特色富民”五大战略，迎接挑战，破难奋进，破解了经济社会发展诸多难题，使“十二五”成为我区发展历程中实力提升最快、发展活力最强、发展环境最优、城乡变化最大、群众获得最多的时期，经济社会发展呈现良好态势。这五年，是区域经济加速发展、综合实力显著增强的五年，是改革开放不断深化、发展活力持续倍增的五年，是城乡建设同步推进、市容村貌日新月异的五年，是经济社会统筹发展、群众受益最多的五年，是民主法治全面加强、发展环境不断优化的五年。
报告指出，“十三五”时期，是我区全面建成小康社会的决胜期，是深化改革、加快转型的攻坚期，也是加快发展、冲刺全市前三的关键期，机遇和挑战并存。报告提出，“十三五”时期我区经济社会发展的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，主动适应经济社会发展新常态，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提高发展质量和效益为中心，以加快调结构转方式促升级为主抓手，以增进人民福祉、促进人的全面发展为根本，持之以恒实施生态立区、产业强区、科教兴区战略，稳中奋进，好中加快，能快则快，与全国同步建成小康社会，建成实力南谯、活力南谯、魅力南谯、法治南谯。今后五年的发展目标是紧紧围绕“四个全面”战略布局，推动创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展，实现地区生产总值、工业总产值、财政收入、社会消费品零售总额“四个翻番”，全面冲刺“全市前三”，争当全市加快调结构转方式促升级的排头兵。
报告提出，2016年全区经济和社会发展的主要预期目标是：地区生产总值同比增长10%；全社会固定资产投资同比增长20%；财政收入同比增长12%以上；社会消费品零售总额同比增长13%；规模以上工业增加值同比增长11%；城乡居民人均可支配收入同比增长10.5%，其中，城镇居民人均可支配收入同比增长10%，农村居民人均可支配收入同比增长11%以上；人口自然增长率控制在7.5‰以内。
为实现上述目标，报告要求，一要突出项目引领，倾力厚植发展优势，聚焦“566”行动计划，聚力招商引资，聚拢发展要素；二要突出高位推进，全力建设滁州高教科创城，完善规划编制体系，加快基础设施配套，务求初步展示形象；三要突出转型升级，强力夯实产业强区根基，力促工业园区扩量提质，有效推进产业集聚，加快提升现有产业；四要突出发展重点，着力提升现代服务业，打响生态旅游业品牌，优化完善商贸体系，扩大电子商务规模；五要突出特色效益，奋力推进农业现代化，提升示范园区水平，发展重点特色产业，深化农村综合改革；六要突出宜居宜业，大力推进新型城镇化，优化人居环境，发展镇域经济，推进精准扶贫；七要突出为民取向，着力增强群众幸福感，全方位完善保障体系，均等化发展公共服务，尽全力为民办好实事；八要突出职能转变，切实加强政府建设，坚持依法行政、高效施政、阳光执政、廉洁从政。
“十三五”发展宏图已经绘就，启航的号角已经吹响。报告号召，全区干群扎实苦干，顽强拼搏，开拓创新，为全面建成小康社会，建设实力南谯、活力南谯、魅力南谯、法治南谯而努力奋斗。
会议还书面审查了南谯区国民经济和社会发展第十三个五年计划规划纲要（草案）、南谯区2015年预算执行情况和2016年预算草案的报告、南谯区2015年国民经济和社会发展计划执行情况及2016年计划草案的报告。
部分市人大代表、退休老同志，区政府组成人员，两院及区直机关负责同志，区人大常委会机关各委室负责人，不是区人大代表的镇人大、政府负责人，出席政协南谯区五届五次会议的全体委员列席本次会议。