南谯区区镇人大、政府换届宣传工作方案
按照中央、安徽省、滁州市的统一部署和要求，在今年年底至明年3月要完成区镇人大、政府换届工作，这次换届工作是我区人民政治生活中的一件大事。搞好这次换届，对于全面贯彻落实党的十七大、十七届六中全会、省第九次和市五次党代会精神；对于实践“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，加快推进社会主义新农村和社会主义和谐社会建设，具有十分重要的意义。各地各部门特别是各级领导干部一定要充分认识这次换届的重大意义，切实增强政治责任感和使命感，把换届工作抓紧抓好，选出让组织放心、党员信任、群众满意的好班子，为加速追赶跨越，实现南谯新的发展做出新的贡献。
一、区镇人大、政府换届宣传工作的指导思想
换届宣传工作必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，把认真学习、贯彻滁州市关于转发《市人大常委会党组关于做好全市县乡两级人民代表大会换届选举工作的意见》的通知(滁发〔2011〕18号)和《关于认真做好县、乡人大、政府和县政协换届选举有关工作的通知》(滁发〔2011〕19号)文件精神及全市县、乡人大、政府和县政协换届工作座谈会会议要求与宣传做好区镇人大、政府换届换届工作的重要意义和目的要求紧密结合起来。通过宣传有关换届选举的法律法规和章程，宣传换届选举工作的步骤和各阶段工作重点，为区镇人大、政府换届换届选举工作依法顺利进行提供良好的舆论环境和思想保证。
换届选举宣传工作要按照有关的法律法规、章程和区有关文件精神，重点宣传以下几方面的内容：
一是宣传这次换届选举的重要意义、指导思想和做好换届选举工作的基本原则，使换届选举工作家喻户晓，深入人心。
二是宣传《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》对换届选举的有关规定，使每一个党员和选民、各族各界人士明确换届选举的步骤、程序和要求，做到人人珍惜自己的民主权利，积极参与换届选举工作。
三是宣传我区“十一五”以来，特别是在新农村建设、民生建设、新城区建设方面所取得的重大成就，在科学谋划未来、制定发展思路、发展办法方面的重大举措，以进一步激励广大党员干部群众和社会各界人士齐心协力，为推动全区经济发展而努力奋斗，使广大党员干部群众把思想迅速统一到全区决策部署上来。
四是宣传各级各类代表、委员履行职责，发挥作用方面的典型事迹，激发各族干部群众当家作主的责任感和参加选举活动的积极性。
三、 换届选举宣传的形式
（一）依托宣传平台、确保宣传质量。区镇人大、政府换届工作是我区政治生活中的一件大事，各相关部门要整合多方媒体资源，实现换届选举宣传工作全覆盖。
1、网络宣传。在南谯区人大网、政府网上开辟换届选举工作专栏，及时更新上传我区换届选举工作的最新动态、筹备工作进展等相关文字、图片信息，以及基层换届选举工作开展部署情况。要求各地按照换届选举工作实施方案的要求，定期报送反映换届工作进展情况，宣传基层重大部署和举措，宣传换届选举工作的动态、经验、典型事例等；2、报纸宣传。通过每周一期的《滁州日报·南谯新闻》进行深入报道，同时根据要求推出换届专版，在中缝打出宣传口号，推出换届倒计时栏等，及时发表换届工作的动态类信息，换届选举政策、经验介绍等。3、电视宣传。在《南谯新闻》中设立“换届选举专栏”，利用专题栏目对换届选举工作相关知识、进展情况、工作经验、特色亮点、典型事例等进行全程报道和专题报道。通过图文频道和游标字幕的形式及时发布换届公告及相关知识。制作换届选举公益广告在区自办频道中滚动播出。
（二）拓宽宣传载体、强化宣传效果。利用各种宣传载体，开展生动活泼，灵活多样的系列宣传活动，形成多层次、全方位的宣传格局。1、悬挂横幅、张贴标语。在辖区的主要路段、标志性建筑布置张挂换届选举的大型宣传喷画标语进行宣传。各镇（街道）、村（社区）要充分利用当地主干道、村（社区）宣传栏等载体，张贴横幅标语、制作换届选举专题板报进行广泛宣传。2、面对面宣传。以换届选举工作的概念、意义、步骤为主要内容，用通俗易懂的语言编辑制作宣传单，深入社区、村队面对面派发资料，现场解答疑问。同时，各镇（街道）要采取上门走访、交心谈心等方式，与基层党员群众广泛接触，反复讲解“换届选举”的重大意义和有关政策要求，深入细致地做好思想宣传工作，增强党员的权利意识和责任意识，激发他们的参与热情。3、其它方式宣传。各镇（街道）、区直各单位要结合实际，广泛利用自身宣传平台和区内各宣传平台对我区的换届选举工作、民主法制建设进行广泛的宣传。
三、工作要求
１、加强组织领导，切实抓好工作落实。区镇人大、政府换届工作是一项政治性、政策性和法律性很强的工作。各镇（街道）、区直各单位、各部门要高度重视，把换届选举宣传工作摆上重要位置，健全工作机制，明确工作任务，协调好各方面的力量，精心组织好各阶段的宣传工作，加强指导和检查督促，把宣传教育工作贯穿于换届选举工作的全过程。要建立部门一把手负总责，分管领导具体抓的工作机制，充分发挥各方面的力量，形成强大的宣传声势，营造良好的舆论氛围。
2、严格遵守宣传报道的政治纪律和宣传纪律。整个宣传报道工作要始终注意维护改革、发展、稳定大局，按照换届选举工作的要求，统一宣传口径，切实执行分级审稿责任制和送审制度，宣传报道不得有悖于党的章程、宪法、选举法和地方组织法等法律规定、省市相关文件精神，防止出现偏差。对于一些容易引起社会疑虑和波动的敏感性问题，要慎重处理，严格把关。
3、注重实效、搞活形式，广泛宣传、深入发动。各镇（街道）、各部门要充分发挥各自的特点和优势，多层次、多角度、多形式开展宣传工作，使换届选举宣传工作贴近基层、贴近群众，弘扬积极向上精神，让换届选举工作家喻户晓、人人关心、个个支持。