“一个制度、两项载体”是我区人大常委会坚持开展多年的一项常规工作,针对今年是基层人大巩固提升年,结合在实际工作中,基层人大主席团对代表述职工作引导不够,代表对述职评议认识不强等问题,现就做好代表述职评议工作谈几点建议:
一、加强代表对述职评议工作的重视
人大代表向选民报告履职情况,回答选民询问,接受选民测评,虚心听取选民提出的建议和建议,这是代表的职责,也是为代表在今后履职中更好发挥作用打下基础。因此,述职工作格外重要。为顺利开展好代表述职评议工作,首当其中—首先要加强代表的重视,只有代表自身重视了,在平时工作中处处以身作则,树立为人民服务的宗旨意识,这样,才能在述职中有内容、有实材、有质感。
二、拓宽代表与选民的联系渠道
拓宽代表与选民的联系渠道,让选民对代表知人知事知情,让选民在评议代表时对代表本人和代表履职情况有根据有依据,不至于使评议工作流于形式,这是基层人大的职责。代表述职评议工作要真正产生实效,基层人大要认真规范谋划,从一开始到评议结果反馈等,每个环节都要精心指导,环环相扣,确保代表能懂悟透,选民清楚明白,这样选民才能够真正地监督、评价代表,对代表提出更好的建议和意见;也能使选民坚定自己的监督权,从而使人大代表产生压力、尊重选民,把让选民满意作为工作的第一目的,让选民利益最大化作为首要考虑,改进选民监督代表的实效。
三、规范代表述职的内容
代表述职内容要主要包括以下七个方面:一是人代会期间行使职权的情况;二是闭会期间参加各级人大组织的集中视察、专题调研、执法检查、代表培训、代表小组活动等情况;三是宣传和贯彻执行宪法、法律法规和人民代表大会及其常委会决议、决定的情况;四是联系群众,反映社情民意,帮助解决群众普遍关心的热点、难点问题的情况,提出议案、建议、批评和意见等情况;五是发挥代表作用、做好本职工作的简要情况;六是学习政治理论与履行职责相关知识,提高自身素质和履行职责能力情况;七是执行代表职务方面存在不足、改进措施以及今后努力方向。
四、引导选民准确评议
代表述职有一个重要的环节,就是选民对代表进行评议,这一环节需要基层人大对选民进行积极引导,抓住以下内容进行评议:一是代表履职情况;二是代表个人道德品行,任期内是否有违法乱纪、以权谋私、品行不规等行为;三是鼓励选民多提建议和意见。另外,评议结果还要及时反馈给述职代表本人,确保他们在日后工作中对选民提出的意见和建议抓好整改。
五、丰富代表活动,使代表有内容可述
活动是履职的载体。必会期间,基层人大在平时工作中要围绕党委政府中心工作,积极组织代表开展活动,丰富活动内容,可以从群众关心的热点、难点和重点问题出发,组织代表开展调研、视察、检查等活动,使代表在活动中切实发现问题,提出针对性的建议,以便使代表在述职时有事可述,有据可表。
人大常委会财经工委:钟晓青