为进一步发挥人大监督职能，不断加强对政府全口径预算审查监督工作，学习借鉴外地人大常委会及县区财政部门对预决算、审计审查方面的成功经验，更好地履行宪法和法律赋予人大的职责。近日，南谯区人大常委会副主任王良琪带队，带领区政府分管副区长、区人大财经工委及财政局等部门负责人，赴浙江省台州温岭市以及湖南省浏阳市考察学习政府全口径预算审查监督及预算绩效评价工作先进经验。
考察组一行先后到浙江省台州温岭市人大常委会考察学习了人大对政府全口径预算决算的审查、批准和监督工作方面做法与经验，随后又赴湖南省浏阳市财政局重点考察学习该区在财政预算审查监督方面向执行和绩效环节纵深推进的经验做法。并在两地，双方围绕一些重点问题尤其就人大常委会参与式预算等相关工作进行热烈交流与探讨。
通过考察学习，所有人员不仅开阔了视野，增长了见识，学到了经验。同时，也看到了差距，明确了今后工作的方向。
据悉，浙江省台州温岭市人大常委会早在2005年就率先尝试运用了民主恳谈的方式让人大代表讨论、审议政府预算，此举在国内首开先河。在历经10多年的实践和完善后，如今已逐步形成了贯穿预算编制、预算审议、预算执行（包括预算调整）三大环节的全程式参与式预算。通过参与式预算改革，公众对政策有了更好的认识，意愿得到了更好的表达；政府对资金有了更合理的分配，公信力得到了更好的提升；代表对履职有了更高的热情，作用也得到了更大的发挥。另外，湖南省浏阳市财政局在预算绩效监督方面，率先在全国建立了县市区级预算绩效监督制度。该区从预算使用“对与错”向绩效“好与坏”转变的过程中，积极探索出一条“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有运用”的预算监督新模式。人大把预算监督贯穿于预算编制、执行、监督和问责的全过程，构建事前、事中、事后及结果应用4个环节的全过程预算监督体系，尽可能“拧干”部门立项中的“水分”，确保将每一分财政资金用到“刀刃“上。
南谯区人大常委会财经工委：钟晓青