关于南谯新城规划情况报告的审议意见
办理情况的报告
针对区人大审议意见，区政府高度重视，多措并举，现将南谯新城规划情况报告的审议意见办理情况报告如下，请予审议。
一、加大规划项目编制力度。近年来，特别是自2015年起，区政府不断加大对城乡规划的投入，要求区财政部门将规划编制经费纳入财政预算予以安排，区财政根据年度的规划项目编制计划安排，在每年的预算中安排编制经费，确保专款专用。2015年投入约600万元，完成了南工滁州高教城启动区控规、三个地块控规编制和报批工作，开展了滁州高教科创城（园区）概念规划、总体规划、皇庆湖景观概念规划、黄圩湿地生态区概念规划等编制，启动实施了综合交通规划、竖向专项规划、（给）排水防涝专项规划、城市供电专项规划编制工作。2016年，计划投入约400万元，启动50平方公里《滁州高教科创城（园区）+南谯新城单元规划》编制，同时启动《滁州高教科创城（园区）智慧城市专项规划》、《滁州高教科创城（园区）公共交通规划》和《滁州高教科创城一期启动区控制详细规划》（约4平方公里）、滁州高教科创城图书馆、会展中心、体育中心等重大基础设施布局选址论证报告编制工作。
二、加强总规修编谋划力度。区政府积极着手新城总规修编工作，考虑到2015年省政府批复了《滁州市城市总体规划（2013-2030年）》，给予乌衣镇的人口规模与2010年市政府批复的我区30万人口存在差异，在法定规划层面存在不可调和因素。因此结合滁州高教科创城规划建设和国家级产城融合示范区申报契机，区政府委托东南大学城市规划设计研究院有限公司，开展了滁州高教科创城（园区）概念规划、总体规划编制工作，在原批准的南谯新城总规15平方公里基础上，纳入远景规划的15平方公里规划用地，形成30平方公里的滁州高教科创城（园区）总体规划空间格局，已于2016年1月中旬，向市委领导进行了汇报，规划理念和总体布局得到认同。
三、加快专项规划编制力度。一是完善供电规划。新建变电站、改造电网以及配电变压器布点等建设项目的立项批准权限在省供电公司，有的新建变电站甚至要报国家电网公司，若不提前规划上报，很难挤进项目盘子，为此，区政府积极编制完善城郊供电专项规划和配电网规划，充分考虑在每条道路规划的同时即将有关供配电规划所需的站址、走廊等一并落实到位，为供电公司能及时开展可行性研究以及上报项目打好基础。目前，已编制获批《滁州市城郊供电专项规划2015-2030》，为电力设施建设预留长足的发展空间；初步完成《南谯新城+滁州高教科创城（园区）供电专项规划》、《南谯新城+滁州高教科创城（园区）配电环网布局专项规划》编制评审稿，积极为新城发展提供安全的电力保障。二是完成给排水规划。为有效布局整合新城给排水管网，委托滁州市规划设计院编制完成了新城给水专项规划、雨水（防洪）专项规划和污水专项规划，并进行了内部审查，但因上位规划滁州市给水规划尚未批准，我区的三个专项规划不具备评审条件，待滁州市给水规划审批后，我区即可组织三个专项规划的评审，并进行落实。三推进防洪专项规划。区政府在做好“滁州市南谯新城皇庆湖片区防洪规划”基础上，开展了《南谯新城+滁州高教科创城（园区）（给）排水防涝专项规划》编制工作，并同步开展了皇庆湖景观概念规划、黄圩湿地生态区概念规划编制工作，融入并考虑防洪排涝规划因素。另外，在皇庆湖未完全建成使用前，区政府积极提升防洪治涝标准水平，一是在汛前将皇庆湖大坝加培到设计标准，二是在汛前完成赵桥闸主体工程，做到赵桥闸在主汛期来临前具备防洪、排涝能力。三是在主汛期来临前皇庆湖拆除老坝蓄水。四是考虑到皇庆湖排涝站未建，汛期加强对已建成的皇庆湖放水闸调度，当皇庆湖水位接近11m，赵桥闸下水位超过皇庆湖水位时，及时关闭赵桥闸，开启皇庆湖放水闸，将皇庆湖洪水排入黄庆圩内，利用黄庆圩排涝站排洪，确保防御20年一遇洪水。
四是积极争取上位规划支撑力度。一是参与滁州市产城融合示范区规划编制及申报工作，会同编制单位中国城市规划设计研究院，提出苏滁-明湖-乌衣为轴线初步概念，为新区空间拓展提供规划依据，该规划已于去年8月下旬，通过经省发改委组织的专家评审，目前已提交国家发改委亟待审批；同时在省住建厅削减滁州市中心城区规模之际，积极向市委市政府争取，在城镇规模方面，将原定滁州市中心城区140万人口，缩减20万，分配至乌衣和汊河镇；二是在得知2015年市直部门启动了18个专项规划工作，区政府已组织安排对接提供规划基础资料，目前，滁州市养老服务设施布点规划、环卫设施布点规划、商业网点布局规划等专项规划范围已经将新城纳入，下一步将加大对接力度，争取市政府更多的支持。